Страховое свидетельство СНИЛС – важнейший документ для любого работающего гражданина. Он содержит в том числе основные личные данные владельца, потому вполне логично задаться вопросом, нужна ли замена СНИЛС при смене фамилии. Обычно изменение паспортных данных влечет необходимость замены и всех остальных документов, но касается ли это СНИЛС? И если касается, в каком порядке происходит замена? Ниже мы ответили на все вопросы, которые могут возникнуть.

Общая информация о СНИЛС

Каждое лицо, официально осуществляющее трудовую деятельность, должно быть застраховано в системе пенсионного страхования. В этих целях ПФР ведет персонифицированный учет всех застрахованных лиц, открывая на каждого индивидуальный лицевой счет. На счетах фиксируется информация обо всех страховых взносах, которые за работника осуществляет работодатель, – эти взносы формируют будущую пенсию.

Чтобы обеспечить правильность персонифицированного учета, каждому лицевому счету присваивается уникальный страховой номер, который позволяет идентифицировать застрахованное лицо и выделить его в числе других членов системы страхования. Этот номер называется СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета.

Номер указывается в страховом свидетельстве (ССОПС), которое, согласно ст. 7 ФЗ № 27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» (далее – ФЗ № 27), выдается при первом трудоустройстве. Помимо СНИЛС, документ содержит ФИО, дату и место рождения, также пол. Само свидетельство представляет собой небольшую ламинированную карточку салатового цвета.

Нужна ли замена СНИЛС

Однозначный ответ на вопрос, нужно ли менять СНИЛС при смене фамилии по браку, дает п. 4 ст. 7 ФЗ № 27. В соответствии с ним, при изменении любых анкетных данных, которые содержатся в страховом свидетельстве, обновленные данные обязательно должны быть отражены на лицевом счете. При этом ответственный орган ПФР должен выдать гражданину новое свидетельство с обновленными данными, но с тем же страховым номером.

Таким образом, изменение фамилии или иных анкетных данных не требует замены СНИЛС – происходит лишь обмен страхового пенсионного свидетельства при смене фамилии после замужества в 2024 году, перемены имени или, например, усыновления ребенка.

Обращаем внимание, что закон вообще не предусматривает оснований для изменения СНИЛС, что бы ни произошло: меняется только свидетельство (выдается новый документ), но не номер участника системы пенсионного страхования. Он присваивается гражданину единожды на всю жизнь.

Замена ССОПС

Прежде чем разбираться в самой процедуре, стоит узнать, кто должен менять СНИЛС при смене фамилии – работник или работодатель. Дело в том, что процедура оформления ССОПС (страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования) имеет свои особенности. Согласно ст. 8 ФЗ № 27, сведения о застрахованных лицах передаются в ПФР их страхователями. Это же правило действует и в случае изменения у гражданина паспортных данных.

Страхователем по отношению к официально трудоустроенному работнику является его работодатель. То есть в случае смены паспортных данных именно работодатель должен передавать сведения об этом в ПФР. У него же можно будет и получить новый СНИЛС при смене фамилии – работодатель самостоятельно получает его в отделении ПФР для передачи работнику под роспись. Но как заменить ССОПС лицу, которое не имеет работодателя?

Согласно ст. 10 ФЗ № 27, лица, которые самостоятельно уплачивают за себя страховые взносы, передают информацию об изменении данных также самостоятельно. Например, ИП, адвокаты, нотариусы и прочие. Этот же порядок на практике работает и в отношении лиц, работающих неофициально либо вообще не работающих и не состоящих на учете в центре занятости.

Если поменяли фамилию ребенку, заменить ему страховое свидетельство могут его законные представители (до 14 лет) либо он может сделать это самостоятельно (с 14 лет). В отношении безработных, стоящих на учете на бирже, именно центр занятости будет страхователем, а потому именно он должен будет заниматься оформлением нового ССОПС.

Так как принципиальных отличий в процедуре нет, рассмотрим ситуацию на примере того, как заменить СНИЛС при смене фамилии работодателю пошагово:

1. Работник обращается с заявлением к работодателю о необходимости замены ССОПС, самостоятельно заполняет необходимые формы, передает документы, подтверждающие такую необходимость.
2. Работодатель формирует пакет документов и передает их в компетентный орган.
3. После изготовления нового ССОПС работодатель самостоятельно забирает его в компетентном органе.
4. Новое свидетельство в течение недели с момента его получения передается работнику, который расписывается за документ в ведомости АДИ-5.

Где оформить

Любой гражданин, желающий переоформить ССОПС, может сделать это в Пенсионном фонде по месту постоянной или временной прописки либо даже по месту его фактического проживания. Аналогичный порядок предусмотрен и для тех, кто осуществляет страховые взносы самостоятельно, в том числе и за других лиц, например, за детей.

Иная ситуация в отношении работодателей. Для переоформления свидетельства на своего работника им необходимо обращаться в ПФР по месту регистрации в качестве страхователя. В соответствии с п. 29 инструкции, утв. Приказом Минтруда № 766н от 21.12.2016, он может сделать это в том числе посредством почтового отправления.

Офисы Пенсионного фонда, к слову, не единственное место, куда можно обратить. Рассмотрим, где поменять пенсионное страховое свидетельство можно еще.

Переоформление свидетельства СНИЛС в МФЦ

Если попасть в Пенсионный фонд затруднительно, закон позволяет заявителям, в том числе страхователям-работодателям, обращаться в ПФР через многофункциональные центры. Они действую по экстерриториальному принципу, позволяя заявителям обращаться в любой удобный офис независимо от места проживания или регистрации.

Важное условие обращения через МФЦ – наличие договора о взаимодействии между многофункциональными центрами и региональным представительством Пенсионного фонда РФ.

О возможности оформления ССОПС в вашем регионе узнайте в ближайшем офисе МФЦ.

Переоформление свидетельства онлайн

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ № 27, представление сведений о застрахованных лицах в ПФР возможно и путем использования интернета, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг. Соответственно, замену свидетельства СНИЛС также можно оформить через Госуслуги. Однако на самом портале соответствующий функционал отсутствует. С чем это связано, ни в ПФР, ни в администрации самого портала не сообщают.

Более того, в соответствии с информацией на сайте Госуслуги, способа подачи документов через интернет не предусмотрено; в числе допустимых способов – личное посещение Пенсионного фонда, направление в ПФР представителя по доверенности, посещение МФЦ или направление документов по почте.

Отсутствие необходимого функционала уже неоднократно становилось предметом жалоб со стороны граждан, однако на момент подготовки публикации вопрос так и остался открытым: оформить новое свидетельство СНИЛС через Госуслуги не представляется возможным.

Похожим функционалом, позволяющим подавать документы онлайн, обладает также сайт ПФР. На нем любое застрахованное лицо может войти личный кабинет, предварительно зарегистрировавшись на Госуслугах, где множество услуг Пенсионного фонда можно получить онлайн. Например, здесь можно подать заявление на выдачу дубликата страхового свидетельства и даже мгновенно получить его копию в электронном виде. Однако, в случае изменения фамилии необходим не дубликат, а обмене ССОПС, и как раз для этого функционал в Личном кабинете также отсутствует.

В соответствии с информацией по поводу этой услуги на сайте ПФР, электронного способа подачи документов не предусмотрено. Прием заявлений осуществляется лишь через территориальные подразделения ПФР либо, если это возможно, через многофункциональные центры.

Рассмотрим, что нужно для смены СНИЛС.

Пакет документов

При оформлении нового страхового свидетельства, вне зависимости от того, в каком порядке это происходит и кто направляет документы в ПФР, необходимо представить строго оговоренный пакет документов. Его основу составляет анкета по форме АДВ-2, утв. постановлением Правления ПФР № 2П от 11.01.2017, которую можно получить в отделении ПФР/МФЦ.

Заявление о смене СНИЛС при смене фамилии содержит такую информацию:

• страховой номер;
• ФИО, указанные в старом свидетельстве;
• новые анкетные данные (форма содержит графы абсолютно для всех анкетных данных, в том числе ФИО, пол, дата и место рождения, адрес места жительства, в том числе фактического и адрес постоянной или временной регистрации и так далее, однако указывать необходимо лишь изменившиеся данные);
• реквизиты удостоверяющего личность документа;
• дата и подпись.

Анкета заполняется печатными буквами, в одно знакоместо вносится лишь один символ. Заявление должно быть заполнено гражданином самостоятельно. Но в исключительных случаях, например, при нахождении заявителя в длительной командировке, сделать это за него может работодатель или иное уполномоченное лицо. Об этом также необходимо сообщить сотрудникам ПФР.

В некоторых регионах распространена практика заполнения анкеты самими сотрудниками ПФР при личном приеме гражданина.

Другие необходимые документы включают:

• паспорт или иной удостоверительный документ, например, свидетельство о рождении с новой фамилией;
• старое свидетельство СНИЛС;
• свидетельство о браке, о перемене имени или иной документ, подтверждающий смену персональных данных.

Если необходимые документы направляет работодатель гражданина, то вместе с ними подается также опись по форме АДВ-6-1, заполняемая сотрудниками кадровой службы или бухгалтерии.

Расходы при оформлении нового ССОПС

Однозначный ответ на вопрос, сколько стоит поменять СНИЛС при смене фамилии, содержит п. 23 Административного регламента, утв. приказом Минтруда и социальной защиты № 230н от 02.03.2017. Согласно ему, оформление нового пенсионного свидетельства осуществляется бесплатно.

Это не какие-либо льготы, данное правило действует независимо от порядка и способа подачи документов. Как и в случае с оформлением первичного документа через работодателя, госпошлина не взимается.

Сроки замены документа

Законом строго регламентированы сроки, в течение которых гражданин должен обратиться за заменой ССОПС при изменении анкетных данных. Согласно абз. 5 п. 2 ст. 10 ФЗ № 27, нужно обратиться в компетентный территориальный орган ПФР в месячный срок с момента изменения фамилии. Если за это время гражданину не удалось получить документы, подтверждающие факт смены анкетных данных, данный срок может быть просрочен – ответственности не предусмотрено.

А теперь разберемся, как долго по времени меняют СНИЛС при смене фамилии. Разъяснения по этому поводу содержатся в п. 14 Административного регламента. Согласно ему, срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней с момента регистрации обращения территориальным подразделением ПФР. Однако разъяснения самого Пенсионного фонда несколько отличаются от указаний в регламенте.

Так, в соответствии с информацией от ПФР, размещенной здесь, срок изготовления СНИЛС при смене фамилии после замужества может быть растянут вплоть до 1 месяца.

Иные сведения указаны и здесь: Пенсионный фонд разъясняет, что в случае личного обращения в территориальный офис и представления всех необходимых документов изготовление нового ССОПС осуществляется в день обращения и, как правило, не отнимает более получаса времени. Если документы подаются через МФЦ, оформление может занять до 5 рабочих дней.

Если ССОПС оформляется через работодателя, применяются идентичные сроки, плюс 7 дней, в течение которых карточка передается работнику.

На практике то, сколько дней делается СНИЛС, зависит от загруженности сотрудников отделения, в которое подается обращение. Но в любом случае такой срок не будет превышать 5 рабочих дней.

Срочная замена карточки

Возникают ситуации, когда заменить карточку пенсионного страхования необходимо срочно, например, при необходимости уехать на длительный период из города/страны.

Ускоренной процедуры переоформления законом не предусмотрено.

Чтобы быстро поменять СНИЛС, рекомендуется самостоятельно обращаться в территориальный офис ПФР сразу, как только произошло изменение анкетных данных. При удачном стечении обстоятельств, готовности всех документов и отсутствии в них ошибок замена осуществляется в день обращения.

Замена пенсионного свидетельства не по месту прописки

Законодательство не устанавливает ограничений по поводу места обращения, разрешая поменять СНИЛС в другом городе при смене фамилии. Для этого даже не обязательно иметь прописку: допускается подача документов по месту временной или постоянной регистрации либо фактического проживания.

Больше того, это не должно отразиться на сроках и порядке оформления: гражданин может обратиться в любой из офисов ПФР по территории РФ, главное, чтобы он был расположен по месту фактического жительства гражданина вне зависимости от места регистрации.

Что произойдет, если не менять СНИЛС

Как сказано выше, гражданину необходимо поменять ИНН и СНИЛС в связи со сменой фамилии в течение месяца с момента изменения персональных данных, которые в нем отображены. Однако если этого не произойдет, человек все равно не понесет никакой ответственности – штрафов или иных санкций за отказ от замены документа ныне действующее законодательство не предусматривает. Но проблема не в этом – дело в том, что своевременная замена ССОПС в интересах самого застрахованного лица.

На практике может возникнуть ситуация, когда работодатель добросовестно перечисляет страховые взносы на работника, но из-за различий в анкетных данных застрахованного лица и лица, за которого уплачиваются взносы, они могут «зависнуть». Администрирование системы персонифицированного учета осуществляется в автоматическом режиме, а сама программа воспринимает отличия как ошибку, поэтому о проблеме не сразу становится известно сотрудникам ПФР.

Безусловно, рано или поздно все выяснится и после замены документа сведения на пенсионном счете будут пересмотрены. Но насколько такой пересмотр будет корректным – под сомнением.

Заключение

Таким образом, при смене фамилии гражданин действительно должен (но не обязан) в течение 1 месяца осуществить замену пенсионного страхового свидетельства. Сделать это можно тремя путями: обратившись к своему работодателю, самостоятельно посетив офис Пенсионного фонда или обратившись в ближайший многофункциональный центр.

Услуга в любом случае предоставляется бесплатно. Срок замены не должен составить более 5 рабочих дней, однако в большинстве случаев при личном обращении в подразделение ПФР оформление документа осуществляется в день подачи заявления. А вот онлайн оформить новый СНИЛС не получится – соответствующего функционала ни на Госуслугах, ни на сайте ПФР не предусмотрено.