Согласно отечественному законодательству, каждый российский гражданин, иностранец или лицо без гражданства должны быть зарегистрированы по определенному адресу. Это правило актуально и для маленьких жителей государства. В нашем материале читайте, как оформляется регистрация ребенка по месту жительства, куда идти, какие документы предоставить, а также что делать, если у отца и матери разная прописка.
- Регистрация по месту жительства: основные моменты
- Обязательно ли регистрировать ребенка по месту жительства
- Сроки для оформления регистрации ребенка
- Прописка детей: варианты и жизненные ситуации
- Если родители зарегистрированы по месту пребывания
- Оба родителя прописаны постоянно по одному адресу
- Родители зарегистрированы по разным адресам
- Постановка на регистрационный учет по месту прописки матери
- Постановка на регистрационный учет по месту прописки отца
- Если нет согласия отца, как зарегистрировать ребенка с мамой
- Регистрация ребенка у отца, если против его родственники
- Если ребенка хотят прописать у себя родственники
- Если ребенок родился за границей
- Регистрация ребенка до 14 лет
- Регистрация ребенка возрасте с 14 до 18 лет
- Пакет документов для постановки ребенка на регистрационный учет
- Куда подавать документы
- Многофункциональный центр
- Портал государственных услуг
- Оформление прописки: цена и сроки
- Возможные проблемы при постановке на учет
- Временная регистрация ребенка
- Свидетельство о регистрации как подтверждение прописки
- Санкции за отсутствие прописки у ребенка
- Итоги
- Отзывы
Регистрация по месту жительства: основные моменты
Понятие «регистрация по месту жительства» пришло на смену понятию «постоянная прописка». Сегодня эти две дефиниции используются параллельно. Местом постоянной регистрации конкретного человека является дом, квартира, иное жилое помещение.
Для законного проживания гражданина по определенному адресу нужны, например, такие основания:
- жилье находится в собственности его и членов его семьи;
- квартира или дом арендуется;
- социальный наем и другие предусмотренные законом основания.
Обязательно ли регистрировать ребенка по месту жительства
Это требование отражено в следующих нормативных актах:
- Гражданский кодекс РФ (ст. 20);
- Семейный кодекс РФ;
- Приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»;
- Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утверждены постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713).
Эти документы регулируют все вопросы, связанные с пропиской (как постоянной, так и временной), в частности, предусмотрена регистрация детей по месту жительства одного из родителей. Местом проживания ребенка, согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ, считается место жительства родителей (или одного из них, если члены семьи прописаны в разных местах).
Некоторые родители задумываются над вопросом, а нужно ли вообще регистрировать ребенка, ведь дополнительный прописанный человек влияет на расчет норм по потреблению коммунальных услуг и прочие показатели? Законодательный ответ: да, нужно. Во-первых, за отсутствие прописки у ребенка предусмотрены штрафные санкции, во-вторых, без оформленной регистрации невозможно стать на учет в поликлинике, записаться в детский сад или школу, оформить пособия и положенные материальные выплаты и проч.
Так что, чем раньше родители озаботятся данным вопросом, тем меньше проблем, включая бюрократическую волокиту, у них возникнет.
Сроки для оформления регистрации ребенка
Взрослые граждане знают, что оформить постоянную прописку при переезде нужно в течение 7 дней. Для детей этот срок также актуален, но в случае временной регистрации ребенка его родителям отводится 3 месяца на решение проблемы.
Важно: отсчитывается недельный срок не с рождения, а со дня вселения на данную жилплощадь или получения свидетельства о рождении (для новорожденных). Ведь малыш с матерью некоторое время могут провести в родильном доме. На данный период именно это учреждение является для них местом фактического пребывания.
Прописка детей: варианты и жизненные ситуации
Правила, по которым выполняется регистрация новорожденного по месту жительства в 2024 году, предусматривают различные жизненные обстоятельства.
Иногда выступают «против» прописки ребенка родственники или собственники жилого помещения, иногда, наоборот, бабушки или дедушки хотят непременно прописать внуков у себя, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий.
Идеальный вариант – когда родители прописаны и проживают вместе, однако полные семьи, зарегистрированные по одному адресу, встречаются не всегда. В таком случае место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается по предписаниям закона и обоюдным договоренностям.
Мы рассмотрим основные ситуации, по которым законодательно утвержден порядок действий.
Если родители зарегистрированы по месту пребывания
Ребенок в таком случае регистрируется вместе с ними (или одним из родителей, если прописан только один). Отцу или матери нужно обратиться в местный паспортный стол с соответствующим заявлением. Собственник ставит при этом свою подпись в бумагах. Однако это, скорее, оповещение, нежели разрешение: запретить прописку несовершеннолетнего арендодатель не имеет права.
Некоторые собственники жилья не хотят прописывать семью с ребенком в свою квартиру, опасаясь претензий на жилплощадь и прочих неприятностей. Особо опасливым любой юрист скажет, что по временному договору аренды никто отобрать его имущество не сможет, а вот штраф за проживание граждан без регистрации на своей площади ему за это грозит.
Кроме того, упорство собственника в этом вопросе делает проблематичной жизнь семьи с ребенком. Ведь ни в поликлинику обратиться, ни выплаты оформить они не смогут. Так что и здесь нужно взывать и к человечности.
Оба родителя прописаны постоянно по одному адресу
Если отец и мать «на постоянно» прописаны по одному адресу, регистрация по месту жительства ребенка после рождения предстоит именно здесь, при этом родителям необязательно быть собственниками жилья.
Как и в случае с временной регистрацией, от владельца квартиры не понадобится согласие на оформление маленького гражданина на его жилплощади. Об аргументах и порядке действий в случае отказа собственника ставить свою подпись на сопроводительных документах мы писали в предыдущем пункте.
Помимо личного присутствия и собственноручной подписи владелец квартиры может также заверить у нотариуса согласие на регистрацию. Документ имеет юридическую силу, и в паспортный стол собственнику лично можно не приходить.
Родители зарегистрированы по разным адресам
Наибольшее количество спорных моментов возникает, если родители имеют прописку в разных местах. В таком случае вопрос регистрации маленького гражданина решается по взаимным договоренностям или в судебном порядке. Государственные органы принимают решение, исходя из интересов ребенка.
Постановка на регистрационный учет по месту прописки матери
Ребенок традиционно чаще проживает с матерью. Поэтому вариант «адресного» оформления малыша в случае прописки родителей в разных местах рассмотрим на примере именно такой ситуации. При этом подразумевается, что у отца и матери хорошие отношения (в браке они или нет) и споров относительно места жительства сына (дочки) нет.
Вероятно, не все знают, как прописать новорожденного по месту жительства, матери, например, необходимо заполнить заявление с просьбой зарегистрировать ребенка по своему адресу. Помимо этого, отцу нужно приложить свое письменное согласие и документы, которые доказывают, что малыш не прописан с ним. Это может быть выписка из домовой книги или справка с места жительства.
Постановка на регистрационный учет по месту прописки отца
Аналогичным образом по обоюдному согласию оформляется прописка ребенка по месту жительства отца, который пишет заявление с просьбой о прописке, а с матери берется справка, что ребенок не прописан по ее адресу. В данном случае матери также необходимо написать заявление-согласие на регистрацию малыша на жилплощади отца.
Однако ситуации бывают разные. Поскольку суды и общественность чаще всего становятся на сторону матери, а она не хочет подписывать согласие, то в случае спорных вопросов отцу потребуется доказать, что целесообразней прописывать ребенка с ним.
Если нет согласия отца, как зарегистрировать ребенка с мамой
Однако на самом деле уполномоченные органы отказывают в регистрации ребенка по месту жительства матери, если отец прописан отдельно и не дал письменного разрешения. Как быть в таком случае? По закону, данная ситуация не правомерна, поэтому отказ паспортного стола в постановке на учет можно обжаловать в суде, предоставив веские доказательства несправедливых действий бывшего супруга.
Не потребуется дополнительное согласие на прописку ребенка, если брак не был зарегистрирован и отец не вписан в свидетельство о рождении малыша.
Также маме нужно знать, что не требуется дополнительного согласия от папы, если он:
- лишен родительских прав;
- умер;
- признан пропавшим без вести или недееспособным.
Регистрация ребенка у отца, если против его родственники
Если родители в разводе, а у матери нет постоянной прописки (или она временная), логично было бы прописать ребенка у отца. Родственники, с которыми он (отец) проживает, могут быть против, так как, по их мнению, в такой ситуации возможна регистрация матери по месту жительства ребенка.
Справедливости ради следует отметить, что претендовать на их жилплощадь мать ребенка не может, ведь беспрепятственно происходит прописка малыша с родителем, но не наоборот. Так что опасения родственников необоснованны: мать малыша может вселиться на их жилплощадь только с их (собственников) согласия.
Кроме того, у матери нет законных оснований требовать прописать малыша по месту жительства отца. В нормативных актах нет таких положений, согласно которым можно обязать отца зарегистрировать ребенка по месту жительства родителей. Сделать это можно только по его личному заявлению.
Если ребенка хотят прописать у себя родственники
Иногда благие цели родственников относительно прописки маленького члена семьи могут сочетаться с практическими намерениями:
- претензии на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – размер помощи рассчитывается исходя из количества прописанных жильцов и их совокупного дохода;
- намеренное ухудшение жилищных условий – согласно санитарным правилам, на каждого человека в жилом помещении должна отводиться определенная площадь. Если норма эта не соблюдена и в квартире «ютится» очень много людей, семья может претендовать на улучшение жилищных условий. Об этом говорится в ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Именно с этой целью возможна прописка отца по месту жительства ребенка;
- желание получить большую сумму компенсации или дополнительную жилплощадь при сносе дома, находящегося в аварийном состоянии, –собственник жилья ошибочно полагает, что чем большее количество зарегистрированных, тем большая сумма ему причитается при переселении из аварийного помещения. Однако его расчеты и ожидания в этом случае неверны и напрасны: размер компенсации рассчитывается исключительно из рыночной стоимости жилья и не зависит от прописанных жильцов.
В любом случае, родители при оформлении у таких родственников должны учитывать, прежде всего, интересы ребенка и потребности.
Если ребенок родился за границей
Отдельный случай, если у родителей-россиян ребенок рождается за пределами государства. При возвращении домой для оформления прописки по адресу отца или матери могут возникнуть проблемы. Связано это с тем, что при пересечении границы человек (даже родившийся несколько дней назад) обязан быть гражданином какой-либо страны. Как быть в таком случае?
Все просто: родителям необходимо взять в родильном доме справку со всей информацией о малыше и обратиться в российское консульство. Гражданство ребенку в таком случае будет предоставлено по праву рождения, так как родители – граждане РФ.
После приезда домой следует посетить отделение ГУВМ для оформления прописки.
Регистрация ребенка до 14 лет
Пока ребенок малолетний (по российским законам он считается таким до 14 лет), регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей происходит по волеизъявлению и решению отца или матери, которые заполняют за ребенка заявление. Основным документом – основанием для прописки является свидетельство о рождении малыша.
Если родителям не удается договориться относительно места прописки ребенка, решение принимает суд. Интересы малолетнего учитываются по объективным причинам, самого ребенка в данной ситуации не спрашивают.
Регистрация ребенка возрасте с 14 до 18 лет
В случае с частично дееспособными (дети с 14 до 18 лет) правила регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства подразумевают учет их мнения при решении спорных вопросов. Это значит, что при разводе родителей ребенок может сам выбрать, с кем остаться жить и где прописаться. Заявление заполняется собственноручно, а документом, подтверждающим личность, выступает уже не свидетельство о рождении, а паспорт.
С этого возраста он также может зарегистрироваться у других родственников, например, у бабушки или дедушки, хотя и отдельно от родителей, но и с их письменного согласия.
Пакет документов для постановки ребенка на регистрационный учет
- заявление;
- удостоверения личности законных представителей малыша (оригиналы и ксерокопии), чаще всего – это паспорта родителей. Если ребенок воспитывается неродными отцом и матерью, прилагают паспорта усыновителей или опекунов;
- свидетельство о рождении (с 14 летнего возраста – паспорт) ребенка.
Помимо этого, в зависимости от ситуации могут дополнительно потребоваться:
- выписки из лицевых счетов или домовых книг;
- согласие второго родителя и справка о том, что ребенок не зарегистрирован с ним (если отец и мать прописаны по разным адресам);
- свидетельство о браке и проч.
Чаще всего прописка оформляется с матерью, в противном случае предоставляется заявление отца с просьбой о регистрации ребенка по его месту жительства.
Куда подавать документы
Родители (усыновители, опекуны), выбирая, где зарегистрировать ребенка по месту жительства, могут воспользоваться одним из нескольких вариантов:
- обратиться в паспортный стол (соответствующее отделение ГУВМ МВД РФ);
- подать бумаги через многофункциональный центр;
- оформить заявление на портале Госуслуги.
Если выбор пал на паспортный стол, необходимо направляться в тот, что расположен ближе к месту регистрации, именно в его ведении находится адрес прописки. Заявление (оно пишется на месте) и подготовленный пакет документов передается ведущему прием сотруднику.
Многофункциональный центр
С недавнего времени оформлять прописку новорожденных могут также многофункциональные центры. Работа организована по принципу «единого окна». Сотрудники учреждения проверяют и принимают пакет бумаг, и в положенные сроки выдают на руки свидетельство о регистрации по установленному Административным регламентом образцу, то есть все, как и в паспортном столе.
Портал государственных услуг
Регистрация ребенка по месту жительства через Госуслуги осуществляется в несколько шагов:
- регистрация на ресурсе;
- заполнение заявления с указанием данных о себе и о ребенке, а также документа, на основании которого производится регистрация;
- ожидание результатов проверки;
- посещение ГУВМ с оригиналами документов в назначенные сроки. Сотрудник сверяет данные удостоверений и других бумаг и выдает свидетельство о регистрации.
Оформление прописки: цена и сроки
Законодательством не предусмотрено никаких государственных сборов за постановку на регистрационный учет взрослых или детей, вся процедура осуществляется абсолютно бесплатно.
Согласно Административному регламенту МВД, сроки регистрации новорожденного по месту жительства составляют 3 дня. Именно столько времени проходит между подачей документов и выдачей готового свидетельства.
Возможные проблемы при постановке на учет
Описанный на бумаге алгоритм оформления регистрации ребенка по месту жительства простой и быстрый, однако в зависимости от ситуации, могут возникать определенные трудности.
Так, одним из препятствий может быть отказ собственника помещения явиться в госорганы и засвидетельствовать факт регистрации. Хотя официально разрешения владельца для прописки ребенка не требуется, но на самом деле без его подписи свидетельство не выдадут. Что делать в таком случае, мы описывали ранее.
Еще одну проблему создают непосредственно сами родители, так, например, бывает, когда отец и мать не проживают вместе и не могут обоюдно решить вопрос, у кого будет зарегистрирован ребенок. Чаще всего малыша прописывают у матери, однако жизненные обстоятельства могут поменяться. Если сын (дочка) переезжает к отцу, последний вынужден решать, как перерегистрировать ребенка по другому месту жительства уже на своей жилплощади.
Временная регистрация ребенка
Временную прописку нужно также оформлять, если гражданин (как совершеннолетний, так и несовершеннолетний) проживает вне места постоянной регистрации больше 90 дней. В этом случае вопросом занимаются сами родители.
Читайте также, как происходит регистрация ребенка по месту пребывания.
Свидетельство о регистрации как подтверждение прописки
Итогом оформленной постоянной прописки является:
- свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8 – для детей до 14 лет;
- штамп во внутреннем паспорте – для детей 14-18 лет.
Выше мы писали о том, где получить свидетельство о регистрации по месту жительства.
Бланк формы № 8 является своеобразным приложением к свидетельству о рождении и содержит такие сведения:
- фамилия, имя, отчество маленького гражданина, его дата рождения;
- полный адрес, по которому он зарегистрирован;
- данные о документе, на основании которого выдан и приложением к которому является (свидетельства о рождении);
- орган, который выдает, и дата оформления;
- подпись уполномоченного должностного лица и печать учреждения.
Для подтверждения временной регистрации выдается свидетельство по форме № 3. Чтобы засвидетельствовать факт прописки детей по определенному адресу, может также использоваться справка о регистрации по месту жительства ребенка по форме № 9. В нее внесены данные не только о малыше, но и обо всех жильцах, прописанных на определенный момент в помещении.
Санкции за отсутствие прописки у ребенка
Необходимость оформления постоянной регистрации ребенку определена законодательно. За ее отсутствие родители могут быть привлечены к административной ответственности (согласно ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ). Размер штрафа за подобное нарушение колеблется в пределах 2000-2500 рублей.
Напомним, если прописка не оформлена в недельный срок со дня вселения ребенка (или получения свидетельства для новорожденных), это считается правонарушением.
Итоги
От факта прописки зависят важные моменты в жизни маленького гражданина: посещение медицинского и образовательного учреждения, получение государственных выплат и проч. Регистрация по месту проживания ребенка оформляется быстро и на относительно льготных условиях (по сравнению со взрослыми), чем значительно упрощает жизнь родителей.