Правопорядок в каждой стране определяется степенью исполнения установленных в законодательстве правил. Конечно, в первую очередь общество рассчитывает на добровольное соблюдение установленных в нем требований. Однако отдельные граждане во всех странах мира не желают выполнять их. Тогда к ним применяются административные или уголовные меры принуждения. Рассмотрим, как в России назначается  штраф, если в паспорте нет прописки.

Паспорт гражданина России

Паспорт российского гражданина представляет собой книжечку бордового цвета с 20 страницами. На лицевой стороне обложки находятся золотое тиснение герба государства – двуглавого орла – и надписи «Российская Федерация» и «паспорт». Часто этот документ называют внутренним российским паспортом, в противовес заграничному документу, предназначенному для посещения других стран.

Содержание основного документа российского гражданина четко регламентировано государственными правилами. Вносить информацию, не предусмотренную ими, запрещено.

В паспорт вносятся следующие сведения о гражданине:

• фамилия, имя и отчество;
• половая принадлежность;
• дата и место рождения.

На ламинированной странице с основными персональными данными размещается фотография владельца документа, черно-белая или цветная, сделанная анфас, размером 3,5х4,5 см.

Помимо основных персональных данных, в паспорт вносятся отметки:

• об отношении к воинской обязанности и военной службе (только для лиц мужского пола, достигших 18-летнего возраста);
• о семейном положении;
• о наличии детей, не достигших возраста 14 лет.
• о документах, удостоверяющих личность гражданина, которые ему выдавались ранее;
• о регистрации по месту жительства. Именно регистрацию многие по привычке называют пропиской.

Оформить паспорт обязан каждый россиянин, который достиг возраста 14 лет. При достижении 20 и 45 лет паспорт меняется в плановом порядке. Это связано с тем, что биологические возрастные изменения в теле человека могут сделать его совершенно непохожим на фотографию, вклеенную в паспорт.

Кроме того, выдача нового паспорта предусматривается при изменении паспортных данных, порче или утрате документа.

Получить паспорт обязан каждый гражданин России, и временное отсутствие у него регистрации не может быть основанием для отказа в выдаче документа. В этом случае паспорт выдают без штампа на странице места регистрации. Однако поставить этот штамп следует как можно скорее, иначе нарушителя паспортного режима ожидают санкции.

Институт регистрации места жительства

Советский институт прописки признали не соответствующим Конституции и отменили в 1993 году.

Однако никаких существенных отличий между пропиской и регистрацией обнаружить не удалось –это по прежнему фиксация места, где живут или проживают граждане, но юридически эти два понятия не являются синонимами.

Регистрация по месту жительства подразумевает наличие постоянного жилья и соотносится с отмененной ранее постоянной пропиской.

Регистрация по месту пребывания говорит о том, что гражданин заселился в указанное жилище на непродолжительный срок. Такая регистрация соотносится с отмененной временной пропиской.

Отсутствие явных отличий между этими понятиями привело к тому, что слово “прописка” по прежнему широко используется, поэтому и мы будем использовать его как синоним слова “регистрация”.

Прописка позволяет контролировать миграцию населения внутри страны. Многие государственные услуги, например, образовательные и медицинские оказываются по территориальному признаку. Штамп о регистрации в паспорте обязателен и позволяет пользоваться государственными услугами.

Получите больше информации о том, для чего нужна прописка в паспорте.

Сроки, в которые необходимо зарегистрироваться

Вопросы прописки в РФ регулируются Законом “О свободе перемещения российских граждан по стране и выбора ими места жительства или пребывания” от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017).

Кроме того, вопросы регистрации освещаются в федеральном законе от 31.12. 2014 № 525-ФЗ и постановлении Правительства от 17.07. 1995 № 713.

Согласно требованиям законодательства, лица, сменившие место постоянного или временного жительства, обязаны в установленном порядке проинформировать об этом органы Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ.

На изменение прописки отведены следующие сроки:

1. Если человек прибыл на новое место жительства и собирается проживать там постоянно, он обязан известить об этом органы ГУВМ МВД РФ в течение 7 дней. Государственный орган обязан в трехдневный срок провести регистрацию гражданина и зафиксировать этот факт штампом в паспорте. Если прописывается ребенок, не имеющий паспорта, ему выдают документ – свидетельство о регистрации.
2. Если же гражданин собирается проживать временно, законодательство существенно удлиняет срок для информирования ГУВМ МВД. В этом случае дается 90 дней.

Если установленные временные интервалы просрочены, на нарушителя налагается административный штраф. Говоря о просрочке и о том, что будет, если в паспорте нет прописки, упомянем, что регистрация по месту жительства является бессрочной, в то время как регистрация по месту пребывания осуществляется на определенный срок. Когда временная прописка истекла, а человек продолжает проживать по ее адресу, он является нарушителем паспортного режима и подлежит наказанию в виде административного штрафа.

О размерах штрафов

Многих читателей интересует, какой штраф за отсутствие прописки в 2024 году придется уплатить нарушителям паспортного режима, если их поймают. Такая постановка вопроса не является верной с точки зрения правового самосознания. Человек должен выполнять свои обязанности не потому, что его ожидает наказание, а по внутреннему убеждению, что соблюдение законодательства является его долгом. Наказания же предназначены для тех, кто осознанно нарушает законодательство и игнорирует общие правила.

Тем не менее таких нарушителей много, поэтому установлен штраф за проживание долгое время без прописки. В 2024 году, независимо от того, нарушены правила постоянной или временной прописки, сумма штрафа составляет от 2 до 3 тыс. рублей.

В крупнейших городах России – Москве и Санкт-Петербурге – наиболее высокие зарплаты и лучшие условия для жизни. Именно сюда наиболее охотно едут мигранты и именно здесь наиболее часто нарушается паспортный режим. Руководство России решило бороться с этим явлением повышением штрафов за просрочку прописки. В Москве и Санкт-Петербурге, если вы забудете своевременно прописаться или не покинете жилье по окончании срока регистрации, вас оштрафуют на сумму от 3 до 5 тыс. рублей.

Проверка наличия штрафов

Некоторые люди забывают о наличии неуплаченных штрафов, другие не уплачивают их принципиально. После того как установленные законом сроки денежных выплат проходят, неуплаченные штрафные квитанции передаются в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), там возбуждают дело и приступают к взысканию денежных средств принудительно.

Первым делом эта служба ограничивает выезд нарушителей за границу. Согласитесь, что не очень приятно узнать, отправляясь на отдых за границу, что выезд вам запрещен. Поэтому наличие неуплаченных штрафов следует периодически проверять.

Проверить штрафы онлайн по паспорту гражданина РФ можно на следующих сайтах:

1. Портал Госуслуги. Чтобы пользоваться этим сайтом, необходимо зарегистрировать личный кабинет. Регистрация займет несколько дней, но впоследствии получать государственные услуги станет значительно проще, а в некоторых случаях даже удастся сэкономить на оплате.
2. Официальный сайт ГУВМ МВД.
3. Официальный сайт ФССП. Здесь можно получить информацию о просроченных штрафах.

Сайтов, позволяющих проверить наличие штрафов, значительно больше. Мы рассмотрели основные.

Административное наказание для собственников жилья за отказ от регистрации жильцов

Статья 19.15.2 КоАП от 30.12.2001 №с195-ФЗ (ред. от 03.08. 2024 ) устанавливает и ответственность для собственников жилья, которые несвоевременно регистрируют жильцов в квартире или другом жилом помещении или вовсе отказываются это делать. В 2024 году за такое нарушение установлены денежные штрафы в следующих размерах:

1. Для физических лиц – от 2 до 5 тыс рублей, а в Санкт-Петербурге и Москве – от 5 до 7 тыс. рублей.
2. Если помещение принадлежит юридическому лицу, то должностные лица, виновные в нарушении паспортного режима, уплатят штраф в размере от 25 до 50 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге и Москве –от 30 до 50 тыс. рублей.
3. Для юридических лиц предусматривается штраф в размере от 250 до 750 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге и Москве – от 300 до 800 тыс. рублей.

В каких случаях штраф не налагается

Штраф не налагается, если нарушение режима регистрации соответствует одному из следующих критериев:

1. Лица, проживающие вместе, являются близкими родственниками, а именно: родителями и детьми либо бабушками/дедушками и внуками.
2. Лицо, проживающее в квартире без прописки, имеет регистрацию в этом же населенном пункте.

Как уплатить штрафы

Уплатить штраф за нарушение режима прописки можно разными способами: в кассе банка и через платежные терминалы, а также через интернет-банкинг или платежные системы. Главное – правильно указать реквизиты, на которые должен поступить платеж. Уточнить эти данные можно в отделении ГУВМ МВД, а если сроки платежа истекли – в ФССП.

Помимо запрета выезда за границу, при несвоевременной уплате могут налагаться и более серьезные наказания, а именно:

• до 15 суток административного ареста;
• до 52 часов общественных работ;
• административный штраф, который вдвое выше предыдущего.

Обжалование административного штрафа за нарушение режима прописки

Если вы считаете, что вас наказали несправедливо, закон позволяет обжаловать действия должностных лиц. Если вам выписали штраф, есть 10 дней, чтобы обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях ГУВМ МВД или в суде. Если приняли решение отстаивать свои права, но не имеете соответствующих знаний и опыта, рекомендуем приобщить к делу квалифицированного адвоката.

Заключение

Система прописки была отменена в 1993 году. Однако новая система –  регистрации по месту жительства или пребывания – фактически ничем от нее не отличается. Поэтому оба слова используются в обиходе как синонимы.

Нарушение режима регистрации является административным проступком. За несвоевременную регистрацию либо за проживание с просроченной регистрацией по месту пребывания налагаются крупные денежные штрафы. Аналогичному наказанию подвергаются и собственники жилья. В Москве и Санкт-Петербурге штрафы за нарушение режима регистрации существенно выше, чем в других городах страны.