Черногория отстаивает свое право на вступление в Европейский Союз с 2008 года. На протяжении 13 лет правительство Монтенегро реформирует законодательство и большинство сфер жизни, чтобы максимально соответствовать требованиям для стран-членов ЕС. Многие государства поддерживают Черногорию, а политики называют ее “фаворитом Евросоюза”. Несмотря на это, по состоянию на 2021 год она все еще не входит в ЕС, но существует перспектива ее принятия в союз в течении следующих 4-х лет.
Почему государство все еще не в составе Евросоюза? Все ли реформы провело правительство и насколько реальное вступления Черногории в Европейский Союз в 2025 году?
Черногория – Европа, но не Евросоюз: причины
Идея вступления в Евросоюз у правительства Черногории появилась после распада Югославии и выделения Монтенегро как независимого государства в 2006 году. Власти сразу же установили политические и торговые отношения с 180 странами, что укрепило позиции государства в мире. Это позволило черногорцам получить доступ к безвизовому въезду в страны ЕС, а государству к технической и финансовой помощи. Официальное заявление на членство в Европейском Союзе власти подали 15 декабря 2008 года. С 2010 года, по решению Еврокомиссии, Монтенегро является страной-кандидатом.
Несмотря на довольно тесное сотрудничество во многих сферах, причин, по которым Черногория до сих пор не входит в Евросоюз несколько:
- По словам Неджелко Рудовича (независимого депутата) – пока власти не закрыли ни одного требования Еврокомиссии. Официально закрыты 3 главы из 33. Но правительство страны работает над улучшением ситуации;
- Не проведены реформы в судебной и правоохранительной сферах;
- Внедрение новой методологии по расширению ЕС. В связи с этим к Черногории будут выставлять более жесткие требования;
- Нежелание черногорских властей установить ограничения на покупку недвижимости гражданам СНГ.
Перспективы членства Черногории в Европейском Союзе
Премьер-министр Душко Маркович заявил, что
Уже завершена первая фаза присоединения страны к ЕС. Европейская комиссия одобрила открытие последней главы в переговорах.
Посол Словении Грегор Прескер на пресс-конференции заявил:
Не только ваш президент подчеркнул, но и представители словенских властей отметили, что это один сегмент, который все понимают со всех сторон, и поэтому мы еще более внимательны и осторожны, и мы хотим, чтобы Западные Балканы как можно скорее вошли в ЕС.
Это подтверждает, что многие страны видят перспективы вступления Черногории в Союз в ближайшее время.
Более точные сроки назвала Еврокомиссия, которая разработала стратегию расширения Евросоюза на Западных Балканах. В ней указано, что Монтенегро является фаворитом, который потенциально вступит в Евросоюз в 2025 году. Остальные страны-кандидаты провели намного меньше реформ и нуждаются в поддержке непосредственно от Европейского Союза, чего не требуется Черногории.
Как Черногория идет к членству в ЕС
После подачи заявления на членство в Евросоюзе, Черногория получила опросный лист от комиссара по вопросам расширения ЕС Олли Рена. Лист состоял из 2178 вопросов на тему европейского законодательства и Копенгагенским критериям. По результатам ответов Черногорию признали страной-кандидатом на вступление в ЕС.
В 2012 году начался процесс переговоров с Еврокомиссией по вопросу становления Черногории членом Евросоюза. Первый доклад Европейской комиссии подтвердил, что государство создает конкурентную рыночную экономику и соответствует политическим критериям для потенциальных членов союза.
До 2017 года Черногория закрыла (выполнила) 3 главы для вступления в ЕС:
- 25 “Наука и исследования”,
- 26 “Образование и культура”,
- 30 “Внешние связи”.
Также, с 5 июня 2017 года Монтенегро относится к НАТО, что увеличивает ее шансы присоединения к Европейскому Союзу. По состоянию на 2021 год Черногория – единственная страна-кандидат, которая открыла все главы в переговорах.
Евро – основная валюта Черногории
Одним из основных требований для вступления стран в ЕС является введение евро как государственной валюты. Черногория перешла на евро в 2002 году, после отмены немецких марок как платежного средства. Возражений от Европейского центрального банка не поступало. Таким образом государство приняло евро в оборот в одностороннем порядке. Из-за этого Черногория войдет в ЕС без обязательного двухлетнего этапа внедрения евро, которое предусмотрено Маастрихтским договором от 1992 года, что значительно ускорит весь процесс интеграции.
Безвизовый режим с ЕС для черногорцев
Не менее весомым шагом на пути к интеграции в Евросоюз стал безвизовый режим для черногорцев. Новые правила для въезда на территорию ЕС и Шенгена ввели 19 декабря 2009 года. Для пересечения границ гражданам Черногории будет достаточно биометрического паспорта. Пребывать на территории 27 стран Европейского Союза черногорцы могут 90 дней в течении полугода. В список доступных для посещения стран также входят Норвегия, Швейцария и Исландия.
Преимущества вступления Черногории в Евросоюз
Пребывание в составе Евросоюза откроет Черногории и ее гражданам намного больше возможностей для жизни, обучения, трудоустройства или путешествий.
Владельцы паспорта Монтенегро, после интеграции с ЕС, получат такие преимущества:
- Жизнь в любой стране ЕС и выгодное ведение бизнеса на его территории;
- Путешествия без виз в 170 стран мира, не ограничивая себя только Евросоюзом;
- Социальные гарантии и зарплаты европейского уровня;
- Право хранить свой капитал в лучших европейских банках.
По наблюдениям политологов, спрос на оформление гражданства Черногории заметно увеличился в связи с ее скорым членством в Европейском Союзе. По их словам, пока этого не произошло получить паспорт этой страны будет намного проще, чем после интеграции. Потенциальные заявители через 4-5 лет смогут стать не просто владельцами паспорта Черногории, а полноценными гражданами ЕС. Именно поэтому многие россияне и другие выходцы из СНГ начинают процесс приобретения второго паспорта в Монтенегро уже сейчас.