Выбираем загранпаспорт: биометрический или обычный

Первые биометрические загранпаспорта в России появились в 2006 году – в рамках пилотного проекта их стали выдавать в некоторых городах страны, а повсеместное оформление стартовало в 2009 году. Документ нового образца не отменил действия обычного загранпаспорта, поэтому в настоящее время россияне могут выбирать, какой тип удостоверения личности оформить для поездки за границу. Из этой статьи вы узнаете о том, чем биометрический загранпаспорт отличается от обычного, чтобы сделать осознанный выбор.

Что такое загранпаспорт и для чего он нужен

Одним из главных документов, которые нужно предъявлять на границе, является загранпаспорт. Он предназначен для идентификации личности гражданина РФ за пределами Российской Федерации.

На сегодняшний день существует два вида загранпаспортов: новый и старый.

Ужесточение требований контроля безопасности при пересечении границы привели к появлению биометрических паспортов. Идея использования таких документов впервые была озвучена в 2001 году в США после трагических событий 11 сентября. Ее поддержали 188 стран мира, подписав в 2002 году Новоорлеанское соглашение, которым биометрия лица была утверждена основной технологией идентификации личности для паспортов и виз.

Считается, что документ с чипом является достойной заменой обычному паспорту, поскольку обеспечивает высокую степень надежности: его сложно подделать, а следовательно, и воспользоваться чужим документом. Кроме того, RFID-система, применяемая для считывания информации с чипа, лишена субъективного фактора. Благодаря этому способу идентификации также значительно сокращается процедура паспортного контроля.

Оформление биометрического паспорта позволяет гражданам РФ пользоваться им значительно дольше – до 10 лет.

Внешние отличия загранпаспортов

Срок действия, технология отображения информации, стоимость — это основные критерии отличия двух видов загранпаспортов, которые проявляются во внешнем облике этих документов. К примеру, срок действия биометрического паспорта дольше, в нем на 10 страниц больше, поэтому он толще. Есть и другие различия. Определить, в чем заключается разница между загранпаспортом нового и старого образца, помогут изображения и нормативные акты.

Детальное описание заграничного паспорта с электронным носителем содержится в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2005 № 687, а паспорта старого образца – в Постановлении Правительства от 14.03.1997 № 298:

1. Обложка. На обложке загранпаспортов обоих типов изображен герб РФ, сверху надпись «Российская Федерация», снизу — «Паспорт». На обложке и на всех страницах нового загранпаспорта надписи продублированы на английском языке. Кроме того, внизу имеется значок встроенного чипа.
2. Страницы с персональными данными. В паспорте старого образца персональная информация размещена на заднем форзаце, а в новом – занимает вторую страницу, которая представляет собой пластиковый вкладыш со встроенной микросхемой, который крепится с помощью ленты из специального материала, тогда как в паспорте старого образца страница с персональными сведениями просто заламинирована.
3. Цветная фотография в загранпаспорте старого образца наклеена, с левой стороны ограничена орнаментом, а в нижнем правом углу на нее нанесена голограмма. Эти детали на черно-белом фото в новом загранпаспорте отсутствуют, кроме того, фотография нанесена методом лазерной гравировки.
4. На странице биометрического паспорта слева вшит чип и нанесен защитный элемент в виде круга, внутри которого отпечатан ромб с изображением земного шара в центре. Элемент изготовлен из металлизированной пленки, на которой при нанесении формируется дополнительное изображение владельца документа, видимое под определенным углом зрения.
5. В биометрическом паспорте подпись владельца ставится дважды: на второй (справа внизу) и третьей (в центре внизу) странице, а в паспорте старого образца только на смежной 36-й странице (в центре внизу).
6. Третья страница в биометрическом паспорте, помимо подписи владельца, имеет три элемента защиты, изменяющих цвет: овал с надписью RUS и закругленные полосы справа и слева страницы.
7. Номер паспорта в старом варианте написан через знак № и нанесен внизу 19-ти страниц. В новом загранпаспорте номер пишется через пробел и нанесен внизу каждой страницы (с 5-й по 46-ю), а также на заднем форзаце и обложке методом лазерной перфорации.
8. Сведения о детях. Загранпаспорт нового образца или старого предусматривает возможность внесения сведений о детях. В биометрическом загранпаспорте для этих целей отводится четвертая страница, на которой в таблицу можно внести данные о детях (ФИО, пол, дата рождения, учетная запись), хотя этого никто не делает. Важно! Внесение сведений о детях в биометрический загранпаспорт не является основанием на выезд ребенка без документа, удостоверяющего личность. Таким образом, эти сведения носят исключительно информативный характер, чего нельзя сказать о загранпаспорте старого образца – сведения о детях и их фото, размещенные на страницах 34-35, дают им право пересекать границу России по родительским документам.
9. Информация для владельца. В паспорте старого поколения она размещена на третьей странице, а в паспорте нового образца – на заднем форзаце.
10. Страницы 45-46 нового паспорта снабжены защитной металлизированной нитью, которая меняет цвет в зависимости от угла зрения. Кроме того, сверху 46-й страницы размещены учетные данные (серия и номер) предприятия изготовителя. Подобная защита и информация в загранпаспорте старого образца отсутствует.
11. Для загранпаспорта нового образца используется бумага с водяными знаками, защитными волокнами и нитью, изготовленная на печатных фабриках Гознака. Паспорт старого типа печатается на специальном принтере в ГУВМ МВД.

Мы перечислили основные различия между двумя видами загранпаспортов, но главное отличие — это чип, содержащий персональные данные владельца документа. К слову, с 2015 года с принятием Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 № 94 перечень персональных сведений пополнился данными дактилоскопии.

Что такое дактилоскопия и для чего она нужна

Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).

Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.

При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)

Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.

Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.

С каким загранпаспортом лучше ехать за границу ребенку

Решение оформить заграничный паспорт с чипом или без для детей до 18 лет принимают родители (ст. 8 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996). При этом важно учитывать несколько нюансов:

1. Тип паспорта родителей. Если у родителей оформлены биометрические паспорта, ребенку придется сделать отдельный документ, а если паспорта старого образца, есть возможность вписать в них ребенка и провозить его по своему документу. Однако в этом случае ребенок до 14 лет должен иметь гражданство РФ и пересекать границу только с тем родителем, в чей паспорт он вписан.
2. Возраст ребенка. Одним из требований к оформлению загранпаспорта является фотография. Дети быстро растут, и внешность их меняется, поэтому делать биометрический паспорт для них, скорее, нецелесообразно, ведь через 10 лет ребенок явно заметно преобразится. Причем, даже если он вписан в паспорт родителей, фотографию ребенка придется менять каждые три года, однако это все же проще сделать.
3. Требования отдельных государств к иностранцам, въезжающим на их территорию. Так, таможенные службы США и Австралии не разрешат ребенку пересечь границу без собственного документа, удостоверяющего личность.

Какой загранпаспорт оформят быстрее

Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.

Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.

Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.

Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.

Какие отличия в сроках действия и стоимости

Срок действия и стоимость оформления загранпаспорта – еще два важных вопроса, которые находятся в прямой зависимости: чем меньше срок действия, тем меньше цена.

Так, паспорт старого образца выдается на 5 лет. За изготовление этого документа нужно уплатить госпошлину в размере 2000 рублей для взрослых и 1000 рублей для детей.

Срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет. В июле 2024 года Госдума РФ приняла закон № 180-ФЗ, которым размер госпошлины на этот тип документа был увеличен. Теперь взрослый человек выложит за свой загранпаспорт 5000 рублей, а за детский (до 14 лет) — 2500 рублей.

Если воспользоваться услугами портала госуслуг, на оформлении документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за рубежом, можно сэкономить 30 %.

Как и где можно оформить загранпаспорт

Компетентным органом, предоставляющим услуги выдачи удостоверений личности для поездок за границу, является ГУВМ МВД. Инициировать процесс изготовления загранпаспорта нужно, подав заявление и пакет требуемых документов. Сделать это можно несколькими способами:

• в территориальном подразделении МВД во время личного визита;
• на портале государственных услуг посредством подачи документов в электронном виде;
• в многофункциональном центре по месту проживания или пребывания.

При оформлении биометрического паспорта будьте готовы прийти в отделение МВД для предоставления биометрических данных.

В заключение

Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.